Практика может разочаровать нотификация фсб

Так все выглядит в идеале нотификация фсб. Однако на самом деле, скорее всего, это произойдет не сразу. Как уже отмечалось, проблема в том, что из-за названной причины другие страны – участницы Союза присоединятся к Соглашению позже. Про Кыргызстан же говорят, что у него такого рода технической возможности нет по определению, и пока неизвестно, когда она появится.

Кроме того, будут обязательно появляться разного рода нештатные ситуации, например с конфискованными товарами. При этом Соглашение ориентировано только на импорт товаров и не учитывает аналогичную продукцию, произведенную на территории той или иной страны Союза. Это, безусловно, создаст определенные сложности при применении товаров в рамках ЕАЭС. Может возникнуть соблазн назвать импортные товары как произведенные на территории Союза. Это лишь незначительная часть неулаженных на сегодня вопросов и проблем.

Чтобы система смогла работать нормально, через год после вступления в силу Соглашения должен начаться пилотный проект по какой-то определенной категории товаров. Пока его итоги не будут признаны успешными на уровне Евразийского совета, механизм не должен вводиться в постоянную эксплуатацию. Сам «пилот» может длиться бесконечно долго. В него могут включать новые категории товаров, вводить дополнительные особенности разработки. Как отметили в ЕЭК, на начальном этапе подход к системе будет достаточно аккуратным.

По мере развития документальной прослеживаемости, по мнению представителей ЕЭК, отпадет необходимость во многих иных документах, хотя при этом ФНС уже вводит для бизнеса дополнительные отчеты. Если в контрольных функциях будут отмечены позитивные изменения, Соглашение может стать базой для перенастройки всего бухгалтерского и налогового учета. Соответствующими подзаконными актами будет предусмотрено создание отдельных отчетов, внесут изменения в действующие порядки, книги покупок, декларации, счета-фактуры. Эти документы у ФНС уже готовы вместе с форматами в виде проектов.

Работу по дальнейшему утверждению налоговых подзаконных актов тормозит отсутствие основного нормативного правового документа. Относительно сказанного выше в ныне действующем Налоговом кодексе (НК) ничего не предусмотрено. Поэтому ФНС решила пока пойти по проектному пути. Сейчас на сайте www.nalog.ru дорабатывается раздел, где будут выложены все формы и форматы документов и порядок их заполнения для представления в налоговые органы. Когда работа будет завершена, с ними смогут ознакомиться все желающие. Специалисты предупреждают, что эти проекты форм и форматов в какой-то мере будут меняться. Их до сих пор заочно обсуждают с разработчиками бухгалтерских учетных систем (с 1С, Контуром и с другими).

В связи с этим интересен документ, который появился в 2019 году, - это проект федерального закона по внесению изменений в НК, где урегулированы взаимоотношения по документальной системе прослеживаемости. Россия понимала, что главами стран ЕАЭС Соглашение будет подписываться долго. Поэтому единственным способом быть готовыми к введению в эксплуатацию такой системы – это переложить нормативы Соглашения в свой Налоговый кодекс. Введение в него отдельного вида контроля по документальной прослеживаемости является единственным действенным инструментом, который позволит сделать так, чтобы система заработала и были реальные рычаги воздействия на недобросовестных налогоплательщиков.

Как уже отмечалось, система документальной прослеживаемости и физическая идентификационная маркировка будут развиваться параллельно. Товары, которые будут учитываться в первой системе, не будут попадать во вторую. Дублировать друг друга системы не будут, общей у них станет только конечная цель.

Применительно к физической маркировке координатором проекта со стороны государства выступает Минпромторг. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019 № 620-р оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, назначен Оператор - ЦРПТ. Проект создается в формате государственно-частного партнерства на базе единого оператора — Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ). Оборот всех маркированных товаров отслеживает система «Честный ЗНАК».

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» введены Правила обязательной маркировки товаров средствами идентификации и отслеживания движения товаров и Положения о системе мониторинга за оборотом товаров (подлежащих обязательной маркировке).