4 февраля в обстановке строгой секретности вступил в силу документ, напрямую затрагивающий интересы миллионов российских семей с детьми дошкольного возраста. Речь идет об утвержденных Роспотребнадзором санитарных нормах и правилах для детских садов и яслей. Новые стандарты ведут к разрушению системы дошкольного воспитания в РФ, которая по справедливости считается одной из лучших в мире.

Два метра для карапуза

Самым скандальным новшеством «свежего» СанПиНа стала отмена понятия «предельной наполняемости групп». Оно появилось еще в 60-х годах прошлого века. Ученые-гигиенисты вместе с педагогами и психологами рассчитали, что в ясельных группах должно быть не более 15 человек, в дошкольных – не более 20. По словам специалистов, только в таких условиях дети чувствуют себя комфортно, а воспитатели могут одарить вниманием каждого малыша.

Надо признать, что и раньше нормы соблюдались не всегда. Как правило, в садики набирали по 18–20 «ясельников» и около 25 дошкольников. А все потому, что мест не хватало. Однако до недавнего времени власти считали, что дефицит – это стимул для строительства новых детсадов. Нынче, когда проблема с очередями в детский сад стала максимально острой, норма о предельной наполняемости групп оказалась бельмом на глазу. Чиновники стали расценивать ее как фактор, мешающий обеспечивать детсадовскими местами всех желающих и радостно отчитаться о том, что очередь в дошкольные учреждения ликвидирована. И вот в Роспотребнадзор полетели письма из регионов с просьбами пересмотреть «вредную» норму.

Ведомство г-на Онищенко (явно не без поощрения «сверху») оказалось на удивление отзывчивым. Новые санитарные нормы и правила были подготовлены в рекордные сроки. Главная просьба губернаторов и мэров выполнена. Отныне число детей в группах вычисляется в зависимости от площади игровой комнаты, где на одного ребенка должно приходиться 2 или 2,5 кв. метра в зависимости от возраста (в яслях больше, в дошкольных группах меньше). В итоге группы по 25 человек из переполненных превратились в малокомплектные. В детсадах старой постройки, где игровые комнаты достаточно просторные, появилась возможность набирать «коллективы» по 35–40 человек. Заведующих детскими садами в большинстве российских городов чиновники уже предупредили о грядущем уплотнении. И недвусмысленно намекнули на «неприятности», которые ожидают строптивых и особо разговорчивых.

«В начале января нас собрали на совещание. И потребовали, чтобы мы помалкивали о нововведениях под угрозой увольнения, – говорит Ирина Ремизова, заведующая детсадом «Ласточка» в одном из российских городов-«миллионников». – Но мы угроз не боимся. Мои коллеги скоро начнут уходить сами, потому что нормально работать в новых условиях невозможно».

В том, что системе дошкольного образования придет конец, корреспондент «АН» увидел собственными глазами в ходе экскурсии по «Ласточке». В просторных игровых, где 20 карапузов могут свободно побегать, скоро «пропишутся» 38 воспитанников. Причем по периметру сплошной стеной поставят кровати (не исключено, что двухъярусные): в нынешней спальне, которую от игровой отделяет тонкая перегородка, откроют еще одну группу, в которую, по нормативу, поместятся 20 человек.

«А вот тут мы будем объяснять малышам, что такое «занято», – горько шутит Ирина Викторовна, проходя в умывальную. – На группу предусмотрено три раковины и три унитаза. Представляете, что тут начнется, если детей станет в два раза больше, чем сейчас?»

Позитивный аргумент

В то время как по всей стране детсадовские группы уплотняют, в Пермском крае спокойно укладываются в нормативы предельной численности. Это единственный субъект Федерации, где очереди в муниципальные детсады почти сошли на нет. Справиться с проблемами помогла специальная целевая программа. Наряду с интенсивным строительством новых детсадов она предусматривает частно-государственное партнерство в «дошкольной» сфере. С 2007 года в крае семьи с детьми от 1,5 до 5 лет, которым не досталось места в муниципальном садике, получают ежемесячную компенсацию. По размеру она равна затратам на содержание ребенка в детсаду и сегодня составляет 5100 рублей. Этих денег хватает на оплату частных детсадов. При этом социально неблагополучным семьям компенсации не выплачивают, зато предоставляют детям право попасть в садик по льготной очереди.

Каким ветром заносит нянь?

Рвение господина Онищенко ввергло в ужас специалистов-медиков. Когда новые санитарные нормы только разрабатывались, Роспотребнадзор запросил рекомендации специалистов НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков. Однако, по словам сотрудников института, их пожелания учтены не были.

«В Роспотребнадзоре создали документ, цель которого – убрать препятствия к максимальному наполнению детсадов, – констатирует Марина Степанова, старший научный сотрудник НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков. – Мы были категорически против ухода от понятия предельной наполняемости. Цифры в 15 и 20 человек взяты не с потолка: если детей будет больше, моментально взлетит заболеваемость, а уровень психологического комфорта опустится «ниже плинтуса». Это подтверждается результатами наших исследований. Разработчиков такие мелочи не интересуют».

Страшно представить не только положение детей, но и воспитателей. Нормативная численность работников дошкольных учреждений остается прежней. Это значит, что с сорока орущими карапузами предстоит, как и прежде, работать одному воспитателю и няне. Об индивидуальном подходе можно забыть. Как, кстати, и о доплат…

Во вторник, 22 февраля, в 11 часов на острове Русском (открытая площадка около ГУК «Дом офицеров флота № 2», ул. Экипажная, 20) состоится праздничное мероприятие «Святые подвиги российских сыновей».

Присутствующих ждут конкурсно-игровая программа, солдатская каша, праздничный концерт – музыкальный проект «Признание», хореографический дуэт «Сувенир», ансамбль народной песни и танца «Метелица» подарят зрителям свои лучшие номера.

Участниками мероприятия станут солдаты срочной службы и все желающие.

Помимо этого, 23 февраля в 11 часов на открытой площадке Дальневосточного гуманитарно-технического колледжа (ул. Карбышева, 11) пройдет тематическое мероприятие «В службе – честь!».

В программе – выставка боевой техники и вооружения, возложение цветов к памятнику Герою Советского Союза генералу Дмитрию Карбышеву, праздничный концерт, викторины «Могущество имени на Руси», «Армейская смекалка», «Военные пословицы», шуточный музыкальный конкурс «Солдатская каска», выступление духового оркестра, солдатская каша.

Почетными гостями мероприятия станут ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и военных конфликтов и солдаты срочной службы.

Противостояние Россельхознадзора и Росрыболовства, конкурирующих за контроль над рыбной отраслью, неожиданно перешло в открытую фазу в ходе конфликта вокруг 6 тыс. тонн сайры, изъятых в Приморском крае у компании «Примрыбснаб». Судебные процессы по искам рыбопромышленников к ветеринарам, подозревающих Примрыбснаб в попытке ввоза «залежалой» импортной сайры, завершились небольшим преобладанием госведомства. Однако в ситуацию вмешался заместитель руководителя Россельхознадзора главный ветеринарный врач РФ Николай Власов, который разглядел за информационной кампанией козни Росрыболовства, пытающегося получить контроль над рыбной отраслью.

«Росрыболовство предложило отобрать у ветеринаров право контролировать безопасность рыбопродукции и передать ему, теперь ведомство лоббирует эту идею и параллельно ведет информационную кампанию против Россельхознадзора, – заявил Николай Власов на официальном интернет-форуме Россельхознадзора. – Чтобы ведомство получило полную власть над отраслью, оно должно сконцентрировать все бюджетные деньги, предназначенные для этой отрасли (уже есть у Росрыболовства). Госструктуре нужны функции нормотворчества – возможность задавать правила игры для предприятий, а также функции надзора, чтобы никто извне не мог оценивать, что происходит в отрасли. Росрыболовство в настоящее время как раз пытается получить соответствующие права».

С точки зрения главного ветеринарного врача РФ, Росрыболовство и близкие к ведомству СМИ поддерживают все, что подтверждает тезис «ветеринарам нечего делать у рыбы». Именно этим высокопоставленный чиновник и объяснил тональность освещения конфликта между Россельхознадзором и компанией «Примрыбснаб» (ПРС), одного из самых громких скандалов в рыбной отрасли Дальнего Востока за последние годы.

В 4-м квартале 2010 года краевое управление Россельхознадзора изъяло семь партий сайры весом около 6 тыс. тонн (оптовая стоимость – примерно 300 млн рублей), предназначавшихся для Примрыбснаба. Ветеринарные инспекторы обнаружили, что под коробками с сайрой с российской маркировкой были коробки с иероглифами без даты упаковки. Россельхознадзор не стал оформлять документы на рыбу, заставив ПРС сдать ее на склады временного хранения.

В региональном управлении Россельхознадзора называли продукцию контрафактной, прозрачно намекая, что в условиях дефицита сайры в 2010 году она могла быть доставлена только из Китая или Тайваня. Руководство Примрыбснаба возражало, что сайра предназначалась на экспорт в Азию, поэтому упаковка была оформлена в соответствии с требованиями покупателей. ПРС обжаловал действия ветеринарных инспекторов в Арбитражном суде Приморского края.

В целом первый этап судебных процессов по искам Примрыбснаба к Россельхознадзору прошел с переменным успехом. В случае с партией сайры на транспорте «Озерск» судья Дмитрий Самофал признал действия ведомства полностью законными, сохранив в силе решение об изъятии продукции. По иску о партии рыбы, изъятой с транспорта «Субару», судья Ольга Хвалько полностью удовлетворила требования компании, обязав Россельхознадзор разрешить выпуск продукции и вернуть сайру владельцам.

Еще по трем искам Ольга Хвалько признала незаконными действия ветеринаров, проставивших штамп «Выпуск запрещен». Однако эти решения обе стороны называют своей победой. Рыбопромышленники акцентируют внимание на официальном подтверждении незаконности действий Россельхознадзора, а чиновники указывают, что судья не обязывала их при этом разрешать ввоз рыбы.

«Основные усилия были направлены на внесудебные меры воздействия, – заявил замглавы Россельхознадзора. – Были угрозы физической расправой по отношению к должностным лицам Россельхознадзора. Информация об этом передана в правоохранительные органы. Был ряд публикаций в СМИ, близких к Росрыболовству, в которых Россельхознадзор обвинялся во всех смертных грехах».

Николай Власов подробно объяснил свою версию событий. По его словам, в 2010 году общий объем добычи сайры оказался более чем вдвое ниже обычного. Чиновник предположил, что производители могли «найти где-нибудь лежалую сайру и протащить ее на внутренний рынок». Главный ветеринарный врач РФ отметил, что по документам рыба была выловлена тремя сахалинскими компаниями («Сайра», «Сарган» и «Корифена»), перегружена на корабли ПРС и доставлена «для переработки в консервы для Росрезерва».

«По данным же российских пограничников, суда этих компаний встречались в море с тайваньскими судами «Фу Чунь» и «Лиан Ши Шен – III», – заявил Николай Власов. – Нам еще предстоит прояснить происхождение рыбы и, если будет подтверждено, что она тайваньского производства, – детали ее перегрузки на российские суда. Предстоит завершить расследование, выяснив, имели ли место контрабанда и шантаж».

«До конфликта нам было все равно, кто победит в войне РСХН и ФАР за право «стрижки» рыбаков, – заявил заместитель генерального директора Примрыбснаба Александр Булдык на форуме Россельхознадзора. – Мы уверены, что без регулярной «стрижки» они в любом случае не останутся. Мы лишь против тех ситуаций, когда эти парикмахеры увлекаются и с мехом пытаются оттяпать и голову».

По словам замгендиректора ПРС, вскоре после изъятия сайры некие посредники предложили урегулировать ситуацию, оформив груз за 2 рубля с каждого килограмма сайры – около 12 млн рублей за весь объем изъятой рыбы. Топ-менеджер сообщил, что 2 рубля за килограмм – это «стандартная ставка для браконьеров при оформлении рыбопродукции», а «краевое управление Россельхознадзора славится коррупцией».

…

На своем концерте в "Юбилейном" в 2008 году, посвященном конфликту Грузии и Абхазии, рок-музыкант Юрий Шевчук сказал собравшейся публике (зал в десять тысяч человек был забит до отказа). "Главное – это Родину любить. И думать своей башкой! Если эту прекрасную молодежь (он окинул зал рукой) не убьют в локальных конфликтах, если она выживет, то я уверен через десять лет она построит новую замечательную Россию". А что главное для сегодняшней молодежи? для студентов и старшеклассников? нужно ли им любить Родину? и что они вкладывают в это слово? и на сколько слова о любви обдуманны и искренни?

Во вторник, 22 февраля, в 15 часов в библиотеке имени Н.Н.Муравьева-Амурского (ул.Калинина, 21) состоится диспут для старшеклассников и студентов "Ценностные ориентиры молодежи: гражданский патриотизм".

Мероприятие, организованное управлением культуры администрации Владивостока и МУК "Владивостокская централизованная библиотечная система", приурочено к Дню защитника Отечества и проходит в рамках месячника героико-патриотического воспитания.

Молодежи для обсуждения будет представлен ряд проблемных вопросов. В их числе: что такое гражданский патриотизм и как его возродить? любить свою родину – это жизненная необходимость для человека? является ли патриотизм реальной ценностью для молодежи в сегодняшнем российском обществе или существует кризис патриотизма, кризис фундаментальных ценностей? и другие.

"Целью диспута является воспитание морально-этических, нравственных качеств у молодежи, формирование гражданского самосознания и патриотизма, активной гражданской позиции, развитие понимания своей гражданской роли и желания принимать деятельное участие в системе общественных отношений", – отмечает заведующая отделом реализации проектов и программ МУК "Владивостокская централизованная библиотечная система" Татьяна Грицюк.
Принять участие в дискуссии приглашаются старшеклассники, студенты и представители работающей молодежи Владивостока.

131 преступление налоговой и экономической направленности – таковы итоги работы Управления по налоговым преступлениям УВД по Приморскому краю за 2010 год. Как отмечают милиционеры, среди «излюбленных» методов уклонения от налогов – сокрытие денежных средств, либо имущества, за счет которых должны производиться налоговые сборы.

В 2010 году сотрудники Управления по налоговым преступлениям зафиксировали увеличение числа подобных фактов на территории Приморского края. Гораздо большее, по сравнению с 2009 годом, количество граждан прибегло к такому способу наживы, как хищение или приобретение права на чужое имущество, прибегая для этого к обману законного собственника.

Как сообщили агентству VladNews в пресс-службе УВД по Приморскому краю, предприниматели пытаются «сэкономить» другими способами: они стараются возместить самим себе уплаченные налоги. Для этого при создании фирм бизнесмены регистрируют их на анонимных либо «подставных» лиц. Так, руководители двух фирм, которые специализировались на экспорте рыбопродукции, путем махинаций из бюджета возместили НДС на общую сумму порядка двух миллионов рублей. В прошлом году сотрудники Управления по налоговым преступлениям УВД по Приморскому краю выявили преступную схему и задержали предприимчивых бизнесменов.
Неотъемлемой частью работы подразделений по налоговым преступлениям является выявление должностных преступлений. Под пристальным вниманием милиционеров находятся как чиновники государственных структур, так и должностные лица коммерческих и иных организаций. В 2010 году сотрудниками УНП УВД по Приморскому краю были выявлены 47 преступлений коррупционной направленности, по которым возбуждены 40 уголовных дел, из них 30 уже направлены в суд. Сумма предварительного ущерба по этим уголовным делам составила более 800 миллионов рублей.

С начала 2011 года сотрудники подразделений по налоговым преступлениям Приморья уже пресекли деятельность нескольких мошеннических групп, в которые входили руководители крупных судоремонтных организаций и фирм, занятых в кредитно-финансовой сфере. В первом случае уголовное дело было возбуждено по факту уклонения от уплаты налогов, совершенному в особо крупных размерах. К примеру, один из подозреваемых решил уменьшить сумму своих налогов, для чего включил в налоговые декларации и другие документы заведомо ложные сведения. Тем самым недобросовестный налогоплательщик сократил свои расходы на налоговые выплаты более чем на 12 миллионов рублей. Руководители кредитно-финансовых организаций «попались» на легализации денежных средств. Сейчас по этим фактам возбуждены уголовные дела, проводятся необходимые следственно-оперативные мероприятия.